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人民幣國際金融計價交易功能進一步強化 國際儲備地位進一步夯實

2020-07-27 15:30:39    來源: 金融時報

在7月25日召開的2020國際貨幣論壇上,中國人民大學國際貨幣研究所發布《人民幣國際化報告2020》。報告顯示,截至2019年底,用來度量人民幣在國際經濟活動中實際使用程度的綜合指標人民幣國際化指數(RII)達到3.03,同比增長13.2%,在世界經濟貿易結構變遷和國際貨幣格局調整中保持定力。

在十年前,人民幣的國際使用幾乎完全空白,RII只有0.02。十年來,得益于我國經濟實力的崛起以及改革開放的不斷深化,人民幣國際化把握住了全球格局變遷的歷史機遇,在市場主導與政策推動的綜合作用下穩步發展,RII一直保持在上升通道。2019年,我國經濟繼續保持平穩增長,金融開放進入快車道,人民幣跨境政策和基礎設施不斷優化,疊加全球貨幣政策轉向的外部利好,驅動人民幣國際化繼續推進。目前,人民幣位列全球第六大支付貨幣,也是國際貿易、國際投融資的主要計價貨幣和重要的國際儲備貨幣之一。

報告指出,2019年人民幣國際化總體穩中有進、呈現以下特點:人民幣貿易結算與直接投資實現平穩增長,金融計價交易功能顯著增強,國際儲備地位進一步夯實。

人民幣貿易計價結算職能方面,在去年全球貿易萎縮和我國對外進出口低速增長的情形下,經常項目下跨境人民幣收付金額逆勢擴張至6萬億元,貴金屬、原油、鐵礦石等大宗商品人民幣計價實現突破,全球貿易結算中的人民幣份額達到2.41%,較上年提高17.9%。

人民幣國際金融計價交易繼續擔當RII增長的重要推動力。2019年,人民幣國際金融計價交易綜合占比達到4.72%,同比增長15.2%。其中,人民幣外商直接投資規模穩中有升具有決定性意義,但人民幣直接投資和人民幣國際信貸表現出明顯的季度波動特征。

人民幣國際儲備職能方面,全球已有超過60家中央銀行宣布直接或間接持有人民幣儲備資產。國際貨幣基金組織統計數據顯示,去年年底人民幣官方外匯儲備規模增至2176.7億美元,占比為1.96%。

2019年,我國加速金融業雙向開放,RQFII取消額度限制,更多外資金融機構來華設立分支機構、開展人民幣業務;同時,金融市場加速與國際接軌,相繼納入國際主流指數,帶動外資跑步進場,增持人民幣金融資產。截至2019年年末,境外機構與個人持有人民幣股票與債券達4.4萬億元,同比增長52.4%。報告認為,中國金融開放發展進一步提升了人民幣可自由交易的程度與使用范圍,強化了人民幣的國際金融計價交易職能,為人民幣國際化深化發展提供了支持。

與此同時,全球新一輪降息潮也為人民幣國際投資增添了吸引力。2019 年下半年以來,全球經濟增長面臨較大下行壓力,美聯儲三次降息,歐洲央行重啟量化寬松政策(QE),40余家央行投入再寬松浪潮。報告指出,在全球“低利率+量化寬松” 環境下,我國貨幣政策處于正常區間,利率、匯率相對堅挺,人民幣成為國際資金更高收益、更加安全的金融資產選項。特別是在全球金融動蕩中,中國經濟平穩增長,人民幣資產開始呈現一定的避險特征,境外主體與資金加速進入中國金融市場。根據國際金融協會(IIF)統計,2019年流入中國股市、債市的外資規模約為1344.1億美元,約占新興經濟體資本市場外資流入總量的58%。

報告還探討了建設上海全球金融中心的目標和路徑,并提出七方面建議。一是加強頂層設計與制度創新,推動上海建成金融功能完備、五個中心協同發展、綜合競爭力強勁的全球金融中心,為擴大人民幣的國際使用、突破人民幣網絡效應瓶頸提供源源不斷的新動力。二是提升機構創新和競爭力,強化上海全球金融資源配置功能。三是打造“上海價格”,掌握人民幣金融資產定價權。四是加大稅制改革創新,營造有國際競爭力的稅收環境。五是提高金融基礎設施國際化水平,建設信用信息共享機制。六是協調創新監管模式,建成有中國特色的全球金融中心。七是健全金融治理機制,提高重大風險管理能力。

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